领导讲话

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着力解决重点难点问题 加快推进国有林区林场改革

内容来源:中国林业网     2015年10月19日     国家林业局三北防护林建设局:http://tnsf.forestry.gov.cn/

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张建龙在吉林国有林区林场改革座谈会上要求

着力解决重点难点问题 加快推进国有林区林场改革

 

1015,国家林业局局长张建龙在吉林省长春市主持召开吉林省国有林区、林场改革座谈会,并与吉林省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良会见。张建龙强调,吉林是我国林业大省,是东北重点国有林区森林蓄积量最高、林分质量最好的省份,要按照中央6号文件要求,加快推进重点国有林区、国有林场改革,为林业长远发展和林区长治久安奠定坚实基础。

座谈会上,吉林省副省长隋忠诚介绍了全省林业改革发展情况,吉林省林业厅厅长兰宏良、吉林森工集团董事长柏广新、长白山森工集团董事长霍学义分别就吉林省国有林区、林场改革存在的问题、面临的困难以及改革方案的编制等作了汇报。

张建龙指出,国有林区和国有林场改革是党中央、国务院赋予林业部门的重大改革任务,是我国林业改革发展面临的千载难逢的机遇,事关林业的长远发展和林区的和谐稳定。吉林作为国有林业大省,国有林区情况相对复杂,国有林场数量较多,国有林区改革和国有林场改革既具有其独特性又有极强的代表性,做好吉林省国有林区、国有林场改革工作意义重大。

张建龙说,吉林国有林区改革情况复杂,涉及职工较多,任务重、压力大。要坚持问题导向,从解决林区发展面临的实际问题出发,不断总结良好经验、新鲜做法并以制度的形式固定下来,形成有利于国有林区长远发展的良好体制机制。要按照中央6号文件要求加快推进国有林区改革,实行政企、政事、事企和管办“四分开”,将社会职能剥离出去,移交属地政府管理。要创新国有森林资源管理体制与监管机制,建立精简高效的国有林资源管理机构,健全完善森林资源监督体制。要妥善安置国有林区富余职工,在多渠道促进职工转岗就业同时让广大职工共享改革红利,确保职工基本生活有保障、生产生活条件有改善。

张建龙说,目前,吉林省国有林场改革进展顺利,省级实施方案编制工作已经基本完成,下一步需要解决的难点在于国有林场的定性、定编问题。国有林场保存着我国质量最好、生物多样性最丰富的森林资源,是维护区域生态安全最重要的基础设施。要通过此次国有林场改革,明确国有林场的公益属性,将管理人员、技术人员和骨干人员纳入全额拨款的事业单位管理,并解决林场职工的保险、养老问题,做到“定性”“定编”“定保”。要突出国有林场以生态建设为主的目标定位,坚决杜绝破坏森林资源、侵占国有林地的违法行为,确保森林资源不破坏、国有资产不流失。

座谈会后,张建龙与巴音朝鲁、蒋超良就加快推进国有林区改革、国有林场改革深入交换意见。张建龙说,吉林是林业大省,森林是吉林最大的绿色财富。一直以来,吉林省委、省政府对林业生态建设高度重视,资源管理、森林防火、防沙治沙等各项林业工作成效显著。特别是近年来,吉林省开展的林地清收、东北虎豹保护工作,得到了党中央、国务院的高度肯定和社会各界的广泛认可,成为全国林业学习的样板。

张建龙指出,国有林区改革、国有林场改革关系林业的长远发展、林区的长治久安。目前,吉林正按照中央6号文件要求,精心组织、周密安排,加快推进国有林区、国有林场改革,改革各项工作有条不紊向前推进。希望吉林省委、省政府继续加大对国有林区改革、国有林场改革的关心支持力度,努力在理顺国有林管理和监督体制、国有林场的定性定编问题上取得突破。国家林业局将一如既往支持吉林林业改革发展各项工作,为建设绿色吉林、美丽吉林贡献力量。

巴音朝鲁说,感谢国家林业局长期以来对吉林振兴发展给予的关心、重视与支持。吉林是林业资源大省,底色是绿色,最大的特色、最大的财富也是绿色。吉林省委、省政府始终高度重视林业发展,紧紧围绕加快推进林业强省建设总目标,抢抓机遇,深化改革,开拓创新,林业工作呈现了健康快速发展态势,为维护东北乃至东北亚地区生态安全发挥了重要作用。当前,吉林正处于新一轮振兴发展的关键时期,省委、省政府将把林业工作放在更加突出的重要位置,毫不动摇地坚持绿色发展,大力推动国有林区、国有林场改革,保护好、发展好珍贵的国有森林资源,并不断加大东北虎、东北豹的保护力度。希望国家林业局继续关心支持吉林的林业改革发展,推动吉林生态文明建设再上新的台阶。