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发展生态经济 培育绿色产业

内容来源:三北局办公室     2013年09月11日      国家林业局三北防护林建设局:http://tnsf.forestry.gov.cn/

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龙江县地处大兴安岭南麓与松嫩平原过渡地带,是黑龙江省西部典型的干旱区,全县有林地面积9.1万公顷,森林覆被率16.2%,林木蓄积量400万立方米,是松嫩平原北部生态屏障、三北防护林工程建设先进县、全国产粮大县。“十一五”以来,龙江县把生态建设作为推动县域经济发展的重要举措,通过积极争取项目、强化政策扶持、实施科技兴林等措施,基本扭转了生态环境恶化趋势,呈现出沙化土地和沙化程度“双降”、水土流失面积和侵蚀程度“双减”、粮食产量和林业经济“双增”的生态环境改善趋势。“十一五”以来,全县共完成工程造林1.92万公顷,其中人工造林1.13万公顷,封山育林8000公顷;发展北方寒地果树经济林2400公顷,完成红松生态经济林1333.3公顷,山杏嫁接改造甜仁杏233.3公顷;2009年以来,龙江先后被评为“全国造林绿化模范县”,“全省2008~2010年三年大造林绿化先进县”。
一、转变思路,强化领导。龙江县处于风沙口地带,十年九旱,土地瘠薄,造林难度大,要想壮大林业产业,实现林业三大效益最大化,必须调动广大农民的积极性。一是明确发展思路。龙江县始终把兴林与富民作为出发点,先后提出了建设“生态经济大县”、实施“生态经济工程”等发展思路,力促经济林建设由粗放型向集约、规模型,树种由单一化向多元化,品系由低质化向优质化,林种由生态林向生态经济林“四个”转变。二是加强组织领导。县委、县政府坚持把林业工程建设作为落实科学发展观、维护群众根本利益的一项重大而又紧迫的战略任务,做到认识到位,领导到位,措施到位。县乡两级分别成立领导小组,实行行政首长负责制,纳入全县目标管理,层层建立责任制、签订责任状、落实工作任务。工程建设期间,所有包干领导深入一线,靠前指挥,亲自部署。
二、政策扶持,典型带动。积极制定各项林业生产和林业人才优惠政策,树立典型,吸引人才,推动林业各项工作顺利开展。一是加大政策补贴力度。在樟子松嫁接红松、山杏改造甜仁杏、营造果树经济林等方面,除苗木补助外,县政府还加大资金投入,追加补助,为林业建设提供了良好的发展空间,加快经济林建设步伐。二是吸纳林业科技人才。相继出台了高薪、重奖等优惠政策,鼓励林业科技人员从事科研和推广工作。通过职称评聘、高薪聘用等手段使离开林业岗位的20多名高中级林业基层技术干部重返岗位,为全县林业工程建设奠定了坚实的人才基础。三是培植典型示范大户。坚持“典型示范、辐射带动、全面推进”的思路,通过建立合作组织,培植科技示范户,建设林业基地,以点带面,延伸科技推广链条,实现了林农政策、信息、技术、劳动力等资源共享,推动林果业向产业化发展,有力地促进了林业工程建设质量与效益的提高。截止目前,全县已建成县级示范基地4个,带动农户181户,示范面积达1200公顷;建立林业科技协会5个,吸纳会员300多人,经营生态经济林5666.7公顷,有效带动了当地经济和社会的发展。
三、科技兴林,强化质量。龙江县立足龙江实际,积极探索,多策并举,大力推广林业实用技术,不断推动全县林业工作再上新台阶。一方面,围绕抗旱造林,引进落实新技术。大力推广应用ABT生根粉、保水剂、泥浆造林等抗旱技术,应用蓄水渗膜袋、扦插式植苗器、地膜覆盖等造林技术,造林成活率均达到96%以上;先后推广应用三大一深、三水保成活、地膜覆盖等先进造林技术,取得了良好效果。另一方面,围绕经济果林,推广实施新成果。先后实施了樟子松异砧嫁接红松、彰武松,山杏嫁接改造甜仁杏,降解容器袋育苗等多项实用技术,为经济林发展积累了宝贵经验。2008年成功引进樟子松异砧嫁接彰武松技术,已建成一处13公顷的苗圃地示范林和20公顷的采穗圃,每年可提供5万株优质速生苗;樟子松异砧嫁接红松1333.3公顷,成活率85%,结实率55%。此外,推广应用土壤改良剂、生物防虫、化学除草等育苗配套新技术,林业服务体系、科技推广体系进一步完善,建立了专家信息库、林业政务大厅、龙江林业信息网等,为全县建设生态经济工程提供了强大的信息平台。
四、因地制宜,创新模式。按照地形地貌的特点,因地制宜,适地适树,探索和推广了四种造林模式,保证了工程建设扎实推进。一是平原区农田防护林网建设模式。按照400×500,500×500的标准设置农田防护林网,并进一步更新和改造残次林带,栽植乔灌混交林,控制主害风对土壤的剥蚀,确保农业丰产增收。二是丘陵区综合治理模式。按照“山水林田草,路村井电畜”的思路,对建设村综合治理,整村推进,切实建立起符合生产和生活需求的人工生态系统。杏山乡六合村是龙江县生态最脆弱、经济最贫困的山村,通过实施综合治理,生态环境大大改善,经济得到恢复性发展,全村人均纯收入由2008年4300元增加到2012年的10320元,提高了2.4倍。三是浅山区按流域规模推进模式。克服浅山区石质荒山土层薄、岩石裸露、造林难度大等困难,采取钎凿、镐刨和特殊地块用炮炸坑等办法,大面积营造水土保持林和水源涵养林,对流域内的石质荒山进行连片治理,规模推进。鲁河乡水塔山流域内石质荒山453公顷,经过几年艰苦奋战,已形成“荒山有树、田中有网、路旁有林、梯田有带”的整体效果。多年来,龙江县根据山系和流域差异,采取千亩林、百亩林的形式,集中退、连片造,实施整山、整流域推进,达到整体规模效益。四是沿河沟渠绿色通道建设模式。在沿河、沟、渠两侧的适宜地段营造点、线、片、带相结合的护岸林,形成固土保水的绿色通道。龙兴镇对境内的济沁河、麒麟河等五河七沟全部栽植护岸林、护坡林和固沟林,治理长度达79000延长米,造林面积达633.3公顷。全县采取江河绿化建设模式治理了183条河(沟),总长度达2300千米,治理面积达2920公顷。
下一步,龙江县将结合三北五期工程规划、林业建设“十二五”规划和林业发展的长远规划,坚持生态与经济兼顾的原则,以科技创新为依托,以产业化开发为重点,通过建立健全基层林业推广体系,充分发挥林业合作经济组织与林业专业协会示范推广作用,加快科技兴农步伐,提高林业生产质量,增加林产品附加值,促进林农脱贫致富,全力将龙江建设成黑龙江省西部生态经济型大县。到2020年,全县计划完成林业工程建设1.5公顷,其中栽植生态经济林2333.3公顷,完成生态经济林改造1866.7公顷,逐步把龙江县建设成环境优美、生活宜居、生态经济和谐的理想城市,全力实现林业强县、林果富民的奋斗目标。(黑龙江神龙江县人民政府)